无锡市人民政府

在省委、省政府的关心指导下，2017年，无锡市按照“科学规划引导、节约集约用地、严格规范管理、彰显风貌特色”的原则启动了农村住房建设试点工作。截至2020年底，107个与田园风光相融、与江南风貌相映的“新江南人家”村落相继建成，受益农民近8000户。2021年，为进一步提升“美丽无锡”建设水平，改善农村住房条件，市委、市政府出台了《关于深入推进现代“美丽农居”建设的意见》，努力实现城乡空间布局全面优化，农村住房条件显著改善，统筹推动城乡融合发展的目标，让人民群众既能享受现代城市文明，又能拥有诗意田园生活。

下阶段，无锡市将迅速传达落实本次会议精神，坚决贯彻执行省委、省政府关于农房改善专项行动方案，加快推进现代“美丽农居”建设，努力建成一批高标准的示范村，积极探索乡村建设新经验、新路径，为全省农房和村庄现代化建设作出更大贡献。

一是加强组织领导。针对农村住房条件改善工作“由点到片再到面”的实际情况，进一步完善“美丽农居”建设领导小组各成员单位职责分工，充分发挥领导小组组织推动、统筹协调和督促检查作用，全力推进农村住房条件改善和“美丽农居”建设各项工作落地落实。

二是制定实施方案。根据专项行动方案要求，结合无锡实际，制定出台我市农村住房改善实施方案，拟定年度建设计划，督促各板块将年度工作目标具体落实到村，尽快启动实施。2022年完成6个示范点建设，启动一批规划发展村庄农房建设。

三是坚持规划引领。今年6月底前全面完成全市镇村布局规划优化工作；年内全面完成“多规合一”的实用性村庄规划编制工作。其中，村庄居民点建设规划达到修建性详细规划深度，科学指导村庄的建设和发展。

四是聚焦工作重点。在已完成我市311户D级危房整治的基础上，推动C级危房年内全面消险解危，确保农民生命财产安全。同步重点推进1980年及以前建的5.5万户农房改造改善，支持鼓励1981年至2000年所建农房的改善。

五是完善管理制度。出台农房建设质量安全管理意见以及奖补资金管理办法；通过带图审批、建设巡查、资金引导等方式保障农房质量安全、提升建筑风貌；优先补贴1980年及以前所建农房建新拆旧；引导农户依法自愿有偿退出宅基地。

六是优化审批服务。完善“美丽农居”建设相关审批流程、管理规范等配套政策。坚持主动服务、靠前服务、精准服务，探索建立“美丽农居”建设相关审批流程“最多跑一次”模式，特别是在宅基地审批、规划许可和不动产登记等方面切实为群众提供便利，确保各项工作合法有力有序推进。

（农村住房条件改善专项行动工作部署会交流发言材料）