连云港市始终坚持“人民至上、生命至上”，把农房安全隐患排查整治作为首要任务，构建全方位、闭环式的工作体系。

灌云县构建了“全方位排查、精准化鉴定、闭环式整治”工作体系。先后部署开展农村房屋安全隐患排查整治、自建房安全专项整治等行动，组织镇街干部、大学生志愿者及第三方机构逐村逐户拉网式排查，做到“不漏一栋、不落一户”。针对C、D级危房，分类采取拆除、重建、加固等工程措施，对暂未整治的危房严格落实封控停用、设置警示标识等管控措施，确保“危房不住人”。同时，出台管理办法，建立农房改扩建报告制度，形成“排查—鉴定—整治—管控—巩固”的闭环管理长效机制。连云区则突出“动态清零”和专业化排查。成立以区领导为组长的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确产权人主体责任和乡街第一责任人职责。聘请第三方专业机构对全区农房进行普查和重点鉴定，建立“责任人自查、基层网格排查、部门联查、第三方专业检查”的机制。对存在安全隐患的经营性农房全部采取工程措施彻底解危；对非经营性危房，采取加固维修或翻建；对无价值、产权人经济困难的D级危房，则采取封闭停用加警示标识的方式处理，确保“群众满意、政府放心”。

连云港市坚持“以人为本、因地制宜”，统筹农房建设与产业发展、生态保护，打造了一批有温度、有特色的宜居农房样板。

灌云县以科学布局优化空间，汇聚专业力量推进村庄规划编制，以侍圩村、瓦房村、潮河村为试点，打造了具有示范效应的农房项目。在建设中，同步配套完善水、电、气、路、信等基础设施，推进改厕、污水治理和垃圾分类，建设村民游园、健身步道等公共服务设施，实现“住有所居、居有所乐、业有所兴”。目前，全县规划发展村庄规划成果已全部完成批复，推动形成“一户一景、一村一韵”的宜居格局。赣榆区的柘汪镇西棘荡村是“产业兴村与农房改善协同推进”的典范。该村依托循环经济产业发展成果，投资3.2亿元建成农家别墅502栋、多层楼房15栋，累计安置村民800余户。其主要做法包括：一是坚持党建引领，全过程民主决策，让村民在农房改善中唱主角；二是投入1000余万元完善基础设施，实现水电气入户，构建“四横四纵”道路网，修建生态公园；三是注重实用与乡土特色，别墅户型贴合农村实际，村庄呈现错落有致的美学效果；四是强化民生保障，专门兴建老年公寓，实现特殊群体住有所居。该村成功探索出“产业兴村带动农房改善”的可持续发展路径。

为从源头提升农房建设质量，连云港市注重设计先行，规范审批流程。东海县已建立起完善的农房建设标准指引体系。该县下发《东海县村庄规划民房通用图集》，包含一层、两层、三层等共计44种建筑效果图，全面覆盖农村常见住房类型。在审批管理环节，各乡镇建管部门在为村民办理《乡村建设规划许可证》时，会严格核对房屋房型、层数等参数，精准匹配图集中的效果图，并要求在连云港市政务服务系统中上传选定效果图，确保农房建设从审批源头就符合标准规范，实现建设标准落地见效。

高质量的农房建设离不开专业的工匠队伍，连云港市着力构建全链条工匠培育体系，大力开展“乡村建设带头工匠”培训工作，多次组织各县区工匠参加培训，采用线上线下相结合的方式，系统提升基层工匠的专业能力和综合素养，为全市农房建设质量安全提供坚实人才支撑。

在此基础上，各县区因地制宜，形成了各具特色的工匠培育模式。灌云县建立了“培训—考核—管理—使用”的全链条工匠培育体系。该县建立工匠终身职业技能培训制度，计划每3年对全县工匠轮训一次。依托职业院校建立培训基地，采用“理论+实训”、“线上+线下”等方式，围绕建筑识图、施工技能、新型建造技术等内容开展培训。同时，建立乡村建设工匠名录，实施动态管理，鼓励“带头工匠”组建施工班组，引导其依法依规承揽工程，充分发挥工匠在农房建设中的主力军作用。东海县同样注重工匠队伍建设，县住建局已组织多期农村建筑带头工匠参加市级培训，系统学习识图技巧、施工规范、质量管控等内容。目前，该县农村建筑工匠已全部通过专业培训，能够熟练掌握通用图集要求并规范施工，为农房建设质量提供了有力的人才保障。

连云港市积极践行绿色发展理念，在农房建设中推广新技术、新材料、新方式。灌云县走在前列，积极推广装配式建筑等新型建造方式，探索新型建筑工业化与数字建造相融合，提高建设效率和质量。同时，探索绿色低碳农房技术路线，结合整县推进分布式光伏计划，推动农房屋顶加装太阳能光伏系统，推广太阳能光热利用。在材料选择上，鼓励就地取材和使用绿色环保新型建材，提升农房的保温、隔音、防火性能，推动农房建设向低碳化、生态化转型。

下一步，连云港市将继续坚持上下联动、部门协同，强化政策保障与监督管理，持续推广各县区的优秀经验，深化农房安全隐患排查、品质提升、设计引领、工匠培育和技术创新工作，构建长效推进机制，以农房建设之“实”，筑就乡村振兴之“基”，奋力谱写港城美丽乡村建设新篇章。